75 procent van de politiebegroting bestaat op dit moment uit personele kosten. Hogere lonen door loonstijgingen of een hoger opleidingsniveau kunnen alleen worden gefinancierd door verruiming van het budget of – als de financiële middelen gelijk blijven - door minder medewerkers in dienst te hebben. Om de opdracht van de politiek uit te kunnen voeren, zijn keuzes nodig op het gebied van uitbesteding, de inzet van technologie of andere (effectievere of efficiëntere) manieren van werken.